Hva er en asymmetrisk føderasjon? Russland - asymmetrisk forbund

En av de viktigste egenskapene til et føderalt system i landet det er symmetrisk eller asymmetrisk. Like rettigheter for de enkelte fagene føderasjonen har en stor innflytelse på utviklingen av landet som helhet og de enkelte regionene spesielt. Materialet angitt nedenfor, vi vurdere detaljene i disse to typer forbund. Diskutere hvordan de skiller seg, hva er ulikhet, og hvorfor Russland - asymmetrisk føderasjon.

Federation tegn

Federation - en sammenslutning av flere offentlige virksomheter, kalt agenter. De har ikke statlig suverenitet, men de har ganske høy autoritet til å lage sine egne lover og lover. De enkelte distrikter og regioner er også underlagt grunnloven i landet der ligger. De kan imidlertid ha egne institusjoner for statsborgerskap, kapital, flagg og andre elementer av den juridiske statusen til staten. Det er viktig å forstå at en enkelt person ikke kan bli medlem av internasjonale relasjoner, ikke forlate føderasjonen. Hver av dem representerer en stat, provins, stat eller bakken (på samme måte som Tyskland eller Østerrike).

Så, har føderasjonen følgende karakteristiske trekk:

• Federation område er delt inn i separate områder (fag);
• lovgivende og dømmende makt tilligger offentlige myndigheter;
• i disse landene er det to kamre i parlamentet.

Det er symmetriske og asymmetriske føderasjon.

symmetrisk Federation

Til å begynne, la oss snakke om den første typen. Symmetrisk Federation - er en føderasjon, den viktigste funksjonen som er likhet for alle distrikter i sitt territorium. Noen områder av republikken og er jevn i naturen og har samme status til hverandre. Vanligvis fag i landet har en identisk navn, for eksempel distrikt eller provins. De bruker den samme kraftsystemet, uten noen regionale forskjeller. Nivået på utvikling av fagene er omtrent på samme nivå som de enkelte områder av livet. Helsetjenester og utdanning fungerer over hele territoriet til føderasjonen på en lignende måte. Mye av moderne stater går mot innføring av asymmetriske elementer, som selv ekstremt symmetrisk føderasjon kan ikke lang eksistere i dette skjemaet.

asymmetrisk føderasjon

Det er også det motsatte type land. Asymmetrisk føderasjon - en styreform der i forskjellige republikker, distrikter eller landrettigheter er ulike. Individuelle aktører i disse landene skiller seg i form av sin status. For eksempel kan republikken som en del av føderasjonen innvilge statsborgerskap til mennesker unike. De har det egen grunnlov, forskjellig fra det som ble vedtatt i landet. Samtidig, andre aktører, mindre, kan bare lage sine egne charterturer. Noen av republikken gjorde proklamere seg suverene stater, som klart viser det i de juridiske dokumentene. Alle land og ressurser tilhører innbyggerne som bor innenfor sine grenser. Det er ikke alle funksjonene som bør vurderes. Asymmetri er også tydelig i skattebetalingsformidlingen. Alle fag av føderasjonen fylle det føderale budsjettet og få en viss andel av royalties. Likevel kan noen fylker være giverlandene og gir mye mer enn de mottar, og andre - å få permanente subsidier og bare eksisterer på grunn av dem. Noen fag og gjør forhandle frem lavere skatteinnbetalinger og reserve del av pengene for seg selv.

Eksempler symmetrisk federation

Eksempler rent symmetriske forbund eksisterende i dag, ikke så mye. En slik er Etiopia. Landet erklærte seg et symmetrisk føderasjon i 1994, sikre den dokumentert i sin egen grunnlov. I en slik tilstand bare for en stund kan eksistere, siden hver enkelt områder av Federation ikke kan utvikle seg på lik linje med andre. På grunn av dette, i styringssystemet innført noen endringer, noe som gir landet tegn på asymmetri. Dermed har vi kommet i Østerrike og Tyskland.

Østerrike

I Østerrike dagens administrative inndeling av landet på 9 føydale landområder, inkludert byen Wien, som er hovedstaden i føderasjonen. Jorden i sin tur er sammensatt av enkelte distrikter, charter byer og lokalsamfunn. Den lovgivende forsamlinger i alle landene er valgt ved folkeavstemning. Land guvernører velges av forsamlingen av landet. Samtidig er de administrative myndigheter i styret oppnevnt av staten over. Disse reglene gjelder i hele landet, men hvert distrikt har en egen rettssystemet, som, selv om knyttet til en føderal, men fortsatt har sine forskjeller. Noen områder av livet, for eksempel medisin, for eksempel, er universelle for hele landet, og de landene som tilhører den europeiske union. Men også her er det noen desentralisering (som i USA). Hver provins i Østerrike har begge sine individuelle funksjoner i helsevesenet, samt en rekke begrensninger. Lignende mindre forskjeller kan observeres på områdene utdanning, energi eller gruvedrift.

Tyskland

I Tyskland, opererer det et lignende system. Forbundet har 16 stater. 13 av dem er public domain, og 3 tre - byer. Tallet inkluderer hovedstaden i Hamburg, Berlin og Bremen. Egen del av navnet i Tyskland føderale landområder, men det er ikke helt riktig, som ifølge offisielle dokumenter, de er alle forent i én stat og ikke anses som selvstendige administrative enheter. Lovgivende forsamling - lagdat - hvert distrikt velges av folket, så de utøvende organer, er statsministeren og andre distrikter oppnevnt av Landtag. Det eneste som produserer i Tyskland asymmetri elementer - ulik representasjon av land i underhuset, men lovlig de fortsatt har lik status.

Eksempler på asymmetrisk forbund

Typiske eksempler på en asymmetrisk føderasjon er land som India, Tanzania, Brasil og Canada. Enkelte land og fylker i disse landene er i stor grad forskjellige fra hverandre i henhold til deres status og rettigheter. Antallet slike land omfatter USA og Russland. Faktisk begge land er forbund med multilevel symmetri føderalt system. Minst som er hva som er skrevet i konstitusjoner.

USA

Hvis dypt kjent med den amerikanske styresett, er svaret på spørsmålet om hvorfor dette er ansett som et asymmetrisk forbund, blir det mer enn tydelig. Så, er USA delt inn i 55 stater. Hver av dem har like rettigheter, innbyggerne i disse landene er amerikanske borgere uten unntak. Folk som bor på territoriet til landet, har de samme rettigheter og plikter. Fangsten er at i tillegg til grunnleggende stater forent med dem noen flere fag. DC, for eksempel. Denne regionen er ikke inkludert i noen av de ansatte og folk som bor i dens territorium, har færre rettigheter. I dette tilfellet, Colombia ingen er i Senatet, og en delegat i House of Congress ikke selv har rett til å stemme. Denne kategorien kan omfatte øya territorier som tilhører USA. Denne Jomfruøyene, Amerikansk Samoa og Guam. Noen av disse anleggene er under full kontroll av staten, som en del av en viss frihet i forhold til selvstyre. Videre innbyggerne på øyene er ikke engang amerikanske borgere, de er sine fag, derfor kan ikke engang delta i presidentvalget.

Canada

Canada er delt inn i 10 provinser og 3 territorier. Disse typer fag skiller seg på en rekke faktorer. Provinser har høyere makter som har blitt tilskrevet dem av Grunnloven tilbake i 1867. Deres rettigheter er urokkelig. De kan endre bare ved å endre Grunnloven selv. Provinsen uavhengig fra den føderale regjeringen og fra hverandre. Dette betyr at selv om den konstitusjonelle loven er det endringer, vil de ikke handle på distriktet, som har uttrykt sin uenighet med de vedtatte endringene. Dermed provinsielle grunnloven de kan endres når som helst. Uavhengig av Canada kan også utstede lover som gjelder deres område av aktivitet, det være seg medisin, utdanning eller handel, men den føderale regjeringen for sin del, kan arrangere et program med et eget distrikt sjekke på kompetanse i et bestemt område. Kontroll provinsens myndigheter i denne saken kan også forlate programmet.

Russland som en asymmetrisk føderasjon

Russland er en asymmetrisk føderasjon, til tross for at Grunnloven fastsetter det motsatte. På grunnlag av de opplysninger som er angitt i § 5 i Konstitusjonen, alle statlige aktører (autonome regioner, områder og republikkene) er helt like. Uavhengig av territorielle kjennetegn. Men for å bevise at Russland er en asymmetrisk forbund, er det tilstrekkelig å vurdere hvordan du bruker noen av skuespillerne, særlig landet. Noen av dem har sin egen grunnlov, velge en president (for eksempel er den tsjetsjenske republikken en de facto egen stat). Peoples som bor i disse områdene har sin egen nasjonalitet, til tross for at de fortsatt bor i Russland. Forent enheter slike privilegier ikke besitter. Noen styrte regioner alle er del av de individuelle kanter som provoserer underkastelse av en gjenstand til en annen. landsrepresentanter har kontrakter med de enkelte distrikter, republikker og provinser. I de fleste tilfeller, disse avtalene ikke skiller seg fra hverandre, men noen av fagene gitt mer makt.

Kampene mellom Russland og asymmetri

Russland er asymmetrisk, men forsøk på å avskaffe dette systemet, staten systemet ble gjort i forrige århundre. Leder av RSFSR øverste sovjet Boris Yeltsin i 1990, foreslått å kombinere alle underordnet distriktet og kanten av den tsjekkiske republikk, men dette prosjektet har ikke mottatt videre utvikling. Senere, i 1995, har noen endringer skjedd. Lederne for distriktene samme rettigheter som president i republikken. Tidligere guvernører ble oppnevnt av myndighetene, og i perioden siden 1995, og de er valgt av folket i dag.