Territorial selvstyre i Russland: den demokratiske potensialet i staten

I dag, en hjørnestein i Russland er det et problem for dannelse av juridiske bevissthet i befolkningen. Grunnloven av den første artikkelen hete russiske demokratiet. Men makt av folket kan ikke eksistere i fravær av proaktive borgere som er i stand til å realisere sine kollektive behov og selvorganisering til å gjennomføre dem. Det er derfor i dag så presserende ideen om dannelsen av det sivile samfunn.

Det deklarative natur Grunnloven kan rettferdiggjøre konsolidering av dens bestemmelser, som fortsatt er langt fra realisering. Men for å realisere selv den første delen av den første artikkelen av den grunnleggende loven er ikke mulig ved å styrke staten. En overføring av myndighet og ansvar til regionale organer, ledsaget av kutt i finansieringen, har ingenting å gjøre med desentralisering. I tillegg til den virkelige, og ikke å ha et sted å være i dag, støtte fra de føderale fag, skal gjennom kommunene dannes territorial selvstyre.

Utviklingen av denne form for offentlig deltakelse i lokale myndigheter - tegn på bevissthet av folket, ikke bare av deres direkte innvirkning på skjebnen til byen, regionen, men den avgjørende faktor i styringsprosessen. Dermed kan et ekte demokrati dukke opp "nedenfra" heller enn "ovenfra". Territorial selvstyre, distribusjon og dynamisk utvikling - dette er første skritt i prosessen med dannelsen av det sivile samfunn.

Dermed form av selvorganisering av innbyggerne i kommunen gjennomføre sine tiltak for å løse lokale problemer kan registreres som en juridisk enhet. Territorial selvstyre kan kalles en kombinasjon av en direkte innflytelse på dannelsen av befolkningen om deres egen organisasjons livet og arbeidet til folkevalgte organer. Rettslige grunnlaget for denne formen for vilje av innbyggerne i kommunen er beskrevet i bestemmelsene i lov.

Territorial selvstyre kan gjøres på to måter: ved å holde konferanser på hver enkelt sak, eller ved valg og gir permanente organer.

Under denne formen for selvorganisering kan drive sin virksomhet og påvirke rettslig regulering på lokalt nivå. I det første tilfellet er det snakk om boliger vedlikehold, landskapsforming, og andre sosiale og husholdningenes behov av borgere.

Deltakelse i den rettslige reguleringen av offentlig selvstyre utføres ved å gjøre forslag - kommunale utkast handlinger. Disse initiativene, ved lov, må tas opp av lokale myndigheter.

I tillegg kan offentlige myndigheter ordne avtaler med kommuner som bruker budsjettmidler for administrative og territoriale enhet. Det gir borgere økonomisk evne til å realisere sine sosiale og nasjonale behov.