By reform av Alexander II i 1870. Essensen av det urbane reform

Byens berømte reformer av Alexander II ble gjennomført i 1870. Hun ble en del av de grunnleggende endringer i det russiske samfunnet, som forekommer etter nederlaget i Krimkrigen. Opp til dette punktet, byen led av overdreven administrative varetekt offiserer. Reform ga dem frihet i økonomisk styring, økonomiske, sikkerhet og så videre. D.

forutsetninger

Utarbeidelse av prosjektet av urban ledelse reform startet i 1862. Ifølge rundskrivet innenriksminister Peter Valuev begynte etablering av lokale komiteer, som diskuterte de reformene som trengs.

Disse midlertidige etatene har jobbet i tre år. By reform fortsatte da i 1864 Kommisjonen hadde forberedt et felles prosjekt, som var å utvide til alle byene i imperiet. I neste trinn planlagte behandlingen av dokumentet ved Statsrådet. Men 4 april 1866 var det et forsøk på livet til Alexander Karakozov II. Det mislykkede terrorangrepet brakte forvirring i hodet av tjenestemenn. Prosjektet stoppet.

adopsjon av utkastet

Etter en lang pause, Statsrådet, endelig tilbake til behandlingen av et utkast til reform. En annen kommisjon konkluderte med at fyll vsesoslovnye stemmerett for farlig. En lang tvist endte med innføringen av et system kopiert fra Preussen. Denne tyske riket var tre kurien, som ble laget av skattebetalerne, delt inn i klasser etter deres bidrag til budsjettet.

Det samme systemet som ble vedtatt i Russland. Kommunal reform i 1870 som et resultat var som følger. Kommunestyret valgt av innbyggerne, delt inn i Curia. I den første av dem bodde bare et par dusin av de rikeste borgerne betaler mest skatt. Dermed et dusin velstående beboere fikk representasjon lik representasjon av middelklassen og den store massen av mennesker med lav inntekt (de kunne være i hundrevis eller tusenvis). I denne forstand, reform av Alexander City 2 holdt seg nokså konservative. Det introduserer prinsippene om demokrati i selvregulering, men tanken er fortsatt utarbeidet på grunnlag av sosial ulikhet innbyggere.

Likene av kommunestyret

I henhold til vedtatt plasseringen av urban reform av Alexander 2 introduserer urban offentlig forvaltning (Duma valgmøte og bystyret). De var ansvarlig for det økonomiske liv, organisert forbedring, fulgt brannsikkerhet, gi befolkningen med mat, organiserte kredittinstitusjoner, børser, og marinaen.

Kommunal reform i 1870 etablerte valgmøter, den viktigste funksjonen som var valg av vokaler i Dumaen. Deres funksjonstid er 4 år. Etter de nye reglene medlem av Dumaen kan bli hver borger som hadde valglov. I denne regelen, det var unntak. For eksempel, antall ikke-kristne i tanke var å ikke overskride den tredje vokaler (m. E. parlamentsmedlemmer). Jødene også kunne ikke holde stolen av ordfører. Derfor, i de viktigste valg restriksjonene var tverrkirkelig karakter.

Bystyret krefter

Radical urban reform, som besto i tildeling av byrådet, var begrenset til omfordeling av krefter statlige institusjoner. Før alle bestillinger gjort fra sentralisert autoritet og en byråkratisk apparat. Denne kontrollen har ekstremt ineffektiv og stillestående.

Kommunale reformen har ført til at bystyret hadde myndighet til å oppnevne ulike tjenestemenn. Det er også nå regulert etablering, reduksjon og skatteøkninger. På samme tid, er kostnaden for å opprettholde denne representative legeme under jurisdiksjon av styreren. Møter ble utnevnt på anmodning fra minst en femtedel av vokalene. I tillegg kunne Dumaen innkalle en ordfører eller guvernør. Disse regjeringer har dukket opp i 509 byer.

Andre funksjoner i reformen

Blant annet bestemmer tanken sammensetningen av bystyret. Dette organet i sin tur hadde ansvaret for budsjettering, samle informasjon for vokalene, og innsamling av forbruksskatter fra befolkningen. Rådet rapportert til bystyret, men samtidig hadde rett til å gjenkjenne representative organ av vedtaket ulovlig. Ved konflikt mellom de to institusjonene i kraft i en situasjon forstyrret guvernør.

Velgere Duma kunne ikke bli dømt eller under etterforskning. Gå inn aldersgrensen (25 år). Nedrykks Rights ventet fjernet fra kontoret offentlige tjenestemenn. Også hans tale fratatt borgere, hadde restanser i skatteinnkreving. Foreløpige velgerlister i henhold til splittelse i Curia ble trukket opp av en tanke. Ordføreren oppnevnes blant vokalene. Dette valget er gjort guvernør.

verdi

Det viktigste urbane reformen har ført til begynnelsen av en enestående industriell og kommersiell utvikling av byer. Det var forbundet med det faktum at provinsen makt og tjent mekanismene for markedsøkonomi. Nå byen kan bestemme selv hva og hvordan du skal bruke pengene sine. Slike selvstyre var til tider mer effektiv enn den gamle bein forvaltningsmodellen.

Til slutt, den urbane reform av Alexander II tillot innbyggerne i landet å vite hva samfunnsengasjement. Før dette, middelklassen hadde ingen spaker for å kontrollere den opprinnelige hjem. På grunn modnet transformasjon situasjonen har endret seg dramatisk. Veksten i kommunal bevissthet har blitt grunnlaget for fødselen av en ny nasjonal politisk kultur.