En enkelt register av bankgarantier. Sett av bankgarantier: hvor du skal lete?

Offentlige anskaffelser knyttet til utviklingen av budsjettet. Til denne prosessen var effektiv i den russiske lovgivningen ble innført Institutt for bankgarantier. Et av verktøyene i tilbudet har blitt en spesiell tilstand register.

Hva er dette

Registeret bankgarantier har blitt opprettet takket være ideen om den føderale konkurransemyndigheter i Russland. De ansatte i avdelingen har bestemt at på lovgivende nivå er nødvendig å vedta en mekanisme som ville tillate å organisere en ekstra grad av beskyttelse mot handlinger av statlige kunder upålitelige leverandører. Ifølge noen eksperter, kan det hjelpe å effektivt bruke de budsjettmidler.

Denne mekanismen kalles "register av bankgarantier." Dette er - en informasjonsbase (teknisk - en elektronisk ressurs), som utgir informasjon om finansinstitusjoner og garanterer at de gir ut for å sikre deres engasjement for statlig eller kommunalt kontrakter.

hjemmel

Offentlige anskaffelser - et fenomen der kontantstrømmene kommer fra budsjettet. Det er spesielt viktig å hindre dem fra ukontrollert "utvikling" til leverandører (utøvere) i lønnet arbeid og yte tjenester i sin helhet. Og hvis de gjør det vil ikke være i stand til å kompensere for noe tap av offentlige anskaffelser. I april 2014 trådte i kraft en ny versjon av Federal Law nummer 44, som sier at erstatning for tap skal sørge for en bank som leverandøren er avsluttet type kontrakt.

Hva er en bankgaranti

Russisk lov krever, har bankgaranti til firmaet, hevder rollen som artist eller tjenesteleverandøren under offentlige anskaffelser - plikt finansinstitusjoner til å betale kunden, hvis en eller annen grunn de kontraktsmessige forpliktelser av kunstneren ikke vil bli oppfylt. Noen ganger bankgarantier gjelder i ikke-forretningsområder, men 80% av omsetningen i dette segmentet, ifølge estimater av enkelte analytikere refererer spesifikt til offentlige anskaffelser.

Dersom en slik garanti fra leverandøren, nei, han kan ikke delta i et anbud eller auksjon. Finansiell institusjon, i sin tur mottar fra sistnevnte - i rammeavtalen - en avgift (en prosentandel eller fast beløp). En viktig faktor som avgjør om en bankgaranti vil bli utstedt, - registeret over banker innlagt på samspillet til leverandører innen innkjøp. Om ham litt senere.

Garantier under Regi

Så snart de garantier faller inn i registeret, de får status som obligatorisk. De kan ikke bli tilbakekalt. Det er, så snart garantien kommer til registeret, kan det vurderes ekte og ikke underlagt oppheve eller endre. Kunder kan trygt inngå kontrakter med leverandører.

Registeret bankgarantier inkluderer data om deltakerne i offentlige anskaffelser markedet. Følgende informasjon.

For det første, denne databanken (navn, adresse, organisasjonsnummer).

Dernest er det summen av verdien som garantisten banken vil betale til kunden dersom leverandøren ikke oppfyller sine forpliktelser i henhold til statlig eller kommunal kontrakt.

For det tredje, disse dataene (adresse, navn, skattyter identifikasjonsnummer) leverandør eller utøver.

Fjerde, denne listen over forpliktelser artist, som ga de fleste av bankgarantien.

Registeret inneholder en rekke tilleggsinformasjon. For eksempel, under hvilke forhold garantisten vil oppfylle sine forpliktelser (for å overføre midler til kunden), den perioden som bankgaranti er gyldig.

Hvordan få en garanti fra en bank?

Ikke alle leverandøren kan sikkert få en bankgaranti. Det er visse krav. Blant dem - tilgjengeligheten av tilgang til å utføre de aktuelle arbeider, lisenser, tillatelser, etc. Noen eksperter sier revitalisering av de som er involvert i bistand til å skaffe disse dokumentene selskapene, samt de som leverer konsulenttjenester for å skaffe bankgarantier ... Blant andre viktige dokumenter av æren organisasjonen - de som støtter den økonomiske levedyktighet av utøver (for eksempel utdrag fra brukskonto).

Leverandøren gir finansinstitusjonen alle nødvendige dokumenter, etter som det er en beslutning - å gi eller ikke gi en bankgaranti. Men ikke en gang: loven krever prosedyren for å verifisere informasjonen på leverandøren (hovedsakelig knyttet til opplysninger om eiere og regnskap). Dette, ifølge enkelte advokater, på grunn av behovet for å identifisere nominerte.

Å utstede en garanti kan bare banken som er registrert i en spesiell liste, som allerede nevnt ovenfor (også noen ganger referert til som "Finansdepartementet register" - en bankgaranti som institusjon finanspolitikk er i stor grad regulert av etaten). Dersom finansinstitusjonen besluttet å utstede en garanti, sammen med de dokumenter banken gir også et utdrag fra staten register. Dette eliminerer fullstendig utstedelse av falske dokumenter.

Det var før registeret

For å overholde kravene til PPL, mange organisasjoner som søker om kontrakter, kjøpe falske statlige garantier. Dette ble gjort på mange forskjellige måter - fra samtaler fra annonser på internett meglere og slutt på bruk av personlige relasjoner med bankfolk.

Selgere, selvfølgelig, vant i prisen - kostnaden for design er svært lik the real thing, men fortsatt falske finansielle dokumenter hadde vært flere ganger lavere enn de juridiske betingelsene for banker. Hvis en situasjon oppstår når leverandøren ikke med rimelighet kunne (eller vilje stoppet) å oppfylle sine forpliktelser i henhold til kontrakten med staten kunde, budsjettet for å kompensere tapene var ingen. Bankene er ikke anerkjent for en forpliktelse til å betale, fordi dokumentene ikke var ekte, eller designet, fra et juridisk synspunkt, er det feil, og derfor ikke har styrke.

Ulovlige handlinger bankgarantier begå en rekke fag - meglere, bankfolk selv. De ble gitt til leverandører forfalskede dokumenter på vegne av finansinstitusjonen, som selv ikke var klar over dette, og løser ikke det faktum av eksistensen av sikringstiltak i sine registre. Noen organisasjoner har praktisert utstedelse av såkalte "grå" varianter av falske garantier - når ledelsen av finansinstitusjonen var klar over slike transaksjoner, men setter ikke på balansen av midler i tilfelle av brudd på forpliktelser.

markedets reaksjon

Noen analytikere mener at banken garanterer registeret er nyttig fordi det tillater deg uten bekymringer for å håndtere leverandører. Finansinstitusjonene har også vist entusiasme. Når styre register over bank garanterer 44 av den føderale loven trådte i kraft, i de relevante databasene har registrert hundrevis av banker for å kunne delta i offentlige innkjøp lovlig.

Analytikere mener at mer tillit kunne føle hele sektoren av økonomien skal investeres av staten, særlig byggebransjen. Det var hyppige tilfeller hvor entreprenører mottatt budsjett investeringer, var ikke i stand til fullt ut å oppfylle sine forpliktelser i henhold til kontraktene. Nå er denne sannsynligheten, mener ekspertene, er minimert.

Effektiviteten av sikringstiltak i registeret

En enkelt register av bankgarantier dukket opp i Russland i april 2014. Innen den tid, ble det anerkjent av mange deltakere i markedet for offentlige anskaffelser, hyppigheten av forekomsten av falske forsikringer, som vi har fortalt ovenfor, ruller over. Men siden innføringen av registeret, mange banker ikke lenger å forholde seg til dette fenomenet i det hele tatt, mens andre har uttalt at antall falske gjeld sunket betraktelig. Eksperter peker på at et stort antall aktører ser frem til å vedta hensiktsmessige endringer i den eksisterende loven "På statsavtale system".

På området offentlige anskaffelser er svært populær type finansielt instrument som for eksempel en bankgaranti. Når du signerer kontrakt for levering av varer, tjenester, arbeid, fungerer dette dokumentet som en sikkerhet for at entreprenøren (leverandøren) strengt og betimelig oppfylle tatt forpliktelser. Samtidig fungerer den som en garantist for banken som utsteder dokumentet på oppdrag fra hoved og gir det til staten kunden.

Ifølge observasjon av en rekke analytikere, den økte etterspørselen etter juridiske papirer fra banker, aktører tok et smell register av bankgarantier. Hvor kan jeg se informasjon om en bestemt bank eller leverandør? Dette kan gjøres på offentlige anskaffelser nettsted (zakupki.gov.ru).

Prinsipper for registeret

Verifikasjon av informasjonssikkerheten (den som gir den leverandør, og de som er nevnt i registeret) frembringer en tilstand kunde. Dersom det er betydelige forskjeller eller leverandør følger helt andre data, forplikter staten kunden ikke å håndtere en slik partner. I sin tur, er leverandør inn i en annen liste som inneholder informasjon om skruppelløse aktører. Sett av utstedte bankgarantier tilgjengelig, som nevnt ovenfor, på offentlige anskaffelser nettstedet.