Presidenten og regjeringen i Frankrike

Hva er strukturen i den franske regjeringen? Hva krefter gjør presidenten av staten? På disse og mange andre spørsmål vil bli besvart i denne artikkelen.

Den franske regjeringen: en generell oversikt

Franske grunnloven mener med "regjeringen" to grunnleggende elementer: statsministeren og statsrådene. Ministrene er kombinert i to grupper: Ministerrådet - under ledelse av presidenten og regjeringen - under ledelse av statsministeren. Og leder av den franske regjeringen, og alle andre statsråder oppnevnes direkte av presidenten i Frankrike.

Fra et juridisk synspunkt, er valget av president ikke er forårsaket av noe og ikke begrenset: det kan utnevne statsminister i noen. Men i praksis skjer alt litt annerledes. Så velger presidenten, som regel en leder blant flertallet av ansiktet. Ellers er det ofte på kant med Stortinget: om lovgivende initiativer, programmer og så videre ..

Offset ministrene også utført av presidenten. Dette skjer imidlertid med samtykke av statsministeren.

Om Institutt for den franske regjeringen parlamentarisk ansvar

Artikkel 49 og 50 i Grunnloven i Frankrike innført en særskilt bestemmelse av parlamentarisk ansvar. Hva er det og hvordan den forholder seg til regjeringen? Den viktigste loven i landet foreskriver at den franske statsministeren må straks søke om sin egen presidentens avgang. Imidlertid bør dette skje bare i visse tilfeller, inkludert følgende:

• Nasjonalforsamlingen skal utstede "sensur oppløsning."
• Nasjonalforsamlingen nektet å godkjenne et statlig program eller generelle politiske uttalelser.

Umiddelbart det bør bemerkes at oppsigelsen av den franske statsministeren, alltid innebærer en fullstendig resignasjon av hele kabinettet. Det tillates som en frivillig fratredelse av statsministeren, og tvang.

Hele prosedyren som er beskrevet ovenfor er et klassisk eksempel på et system for kontroll og balanserer. Dette er instituttet av parlamentarisk ansvar.

Regjeringen i Frankrike som instituttet av lovgivende initiativ

Ifølge den franske grunnloven, er regjeringen den viktigste institusjonen som produserer et bredt spekter av lovgivende initiativer. I kontrast til de samme parlamentarikere, nemlig Frankrike, er regjeringen i stand til å utstede slike regninger, som vil bli holdt alle stadier av den lovgivende prosessen og fast styrket i form av lover.

Den produserer to hovedtyper av regninger: dekreter og forordninger. Ordinasjon er spesielle handlinger av delegert lovgivning. Dekreter har også karakter av de såkalte regulatoriske myndigheter: i henhold til Art. 37 i Grunnloven, kan spørsmålene være av en regulert karakter, til tross for at de ikke faller innenfor rammen av lovverket.

På seg rollen som den franske statsministeren

Fransk statsminister er, som allerede nevnt ovenfor, president i regjeringen. Artikkel 21 i den franske grunnloven fastsetter sin status og stormaktene, inkludert:

• Regjeringen lederskap;
• kontroll av nasjonalt forsvar (i dette tilfellet statsminister er personlig ansvarlig);
• håndheve loven;
• Gjennomføringen av de regulatoriske myndigheter;
• oppnevning av visse personer på militære eller sivile stillinger.

I tillegg til alle de ovennevnte, er statsministeren i stand til å ta en rekke juridiske og normative handlinger. Ministrene, i sin tur, er i stand til slike handlinger kontrassignirovat. Denne prosessen etablerer artikkel 22 i grunnloven i Frankrike.

Presidenten og statsministeren: ordningen av relasjoner

Som i Russland, den franske presidenten og statsministeren - den første og den andre personen i staten. Slik at det ikke er noen motsetning eller andre problemer i Frankrike sikret to ordninger for forholdet mellom de to politikerne. Det vil si at hver av kretsene?

Den første er referert til som "de Gaulle -. Debré" I sin essens er det ganske enkelt. Systemet innebærer pro-president flertall i nasjonalforsamlingen. Videre, statsministeren og regjeringen har ingen egenverdi og uavhengig politisk program. Alle deres aktiviteter er styrt av statsoverhode og parlamentet.

Det andre programmet kalles system "kohabitatsii" eller ordningen "Mitterrand-Chirac". Essensen i dette programmet - dannelsen av en opposisjon parlamentarisk flertall. Plikten til president - velge fra det av de fleste statsministeren. Som et resultat, er det dannet en meget interessant system: presidenten og statsministeren er konkurrenter, fordi de har faktisk to forskjellige programmer. Innenlandske problemer utvide til Ministerrådet; utenrikspolitikk styres av statsoverhode.

Selvfølgelig er det andre systemet flere ganger bedre og mer effektivt. Bevisene for dette er mange, men kan resultere i en og det viktigste: en rettferdig konkurranse og kamp for politisk toppmøte er nesten alltid fører til fremgang.

Den midlertidige regjeringen i Frankrike: 1944-1946 gg.

For å ha en klar og presis forståelse av hvordan regjeringen arbeider i Frankrike, kan vi sitere som et eksempel ordningen med overgangsregjeringen, dannet i den fjerde republikk.

Opprettelse av den midlertidige regjeringen var 30 august 1944. Ledet byrået, General Sharl De Goll, leder og koordinator for "Free fransk". En overraskende trekk av regjeringen var at det inkludert de mest fantasifulle og herlig ulike grupper: sosialistene, kristeligdemokratene, kommunistene og mange andre. En rekke ulike sosioøkonomiske reformer, der levestandarden i landet har steget betydelig. Det er verdt å nevne om adopsjon i september 1946 av en ny grunnlov.

Frankrikes president: rekkefølgen av valg

Etter å ha jobbet med det, det er krefter regjeringene i Frankrike og hva struktur det har, er det nødvendig å gå til det neste spørsmålet på den franske presidenten.

Statsoverhode velges av general direkte valg. Funksjonstiden til presidenten er begrenset til fem år, med en og samme person ikke er i stand til å holde formannskapet i mer enn to perioder. Kandidatene bør være minst 23 år. Den kandidatur må godkjennes av folkevalgte. Valgprosessen er holdt av de fleste system, i 2 etapper. Flertallet må ringe den neste presidenten i Frankrike. Regjeringen kunngjør valg og det også fullfører dem.

Hvis presidenten tidlig avslutte sine krefter, blir assisterende president i Senatet. Ansvarsområdet til den som er noe begrenset: det er ikke i stand til, særlig til å oppløse nasjonalforsamlingen, ringe en folkeavstemning eller endre grunnlovsbestemmelser.

President i fortrengningsprosess

High Court of Justice gjør en beslutning om fjerning fra presidenten i hans krefter. Det er fast i artikkel 68 i den franske grunnloven. Faktisk er en slik prosedyre riksrett av presidenten. Hovedgrunnlaget for presidenten til skjevhet sin post - ikke overholder sine plikter eller ytelse, ikke kombinert med mandatet. Dette kan også omfatte et uttrykk for mistillit leder av tilstanden, som er i stand til å tjene regjeringen.

Franske parlamentet, eller rettere sagt, en av sine kamre, initierer opprettelsen av og forskyvning av høy Chamber. I dette tilfellet, må den andre parlamentariske kammer støtte avgjørelsen av den første. Det skjer hele det eneste tilfellet for initiativet ble gjort av to tredjedeler av parlamentariske stemmer. Det bør også bemerkes at vedtaket i lagmannsretten trer i kraft straks.

President av immunitet

Et annet tema som bør definitivt ta - dette presidentvalget immunitet. At han er i Frankrike? I henhold til artikkel 67 i Grunnloven, er presidenten fritatt for ansvar for alle handlinger begått av dem i posten. Videre under utførelsen av krefter statsoverhode har rett til ikke å være i noen av de franske domstolene å gi noen bevis. Påtalemyndigheten, etterforskning, samle rettsmedisinske informasjon - alt dette bør heller ikke berøre statsoverhode under utførelsen av sine krefter.

Den franske presidenten har, blant annet, være immune mot rettsforfølgelse. Dette er imidlertid immunitet midlertidige og kan bli suspendert en måned etter tilsetting av presidenten i sine plikter. Det bør også bemerkes at immunitet ikke gjelder den internasjonale straffedomstolen. Den franske presidenten er ikke i stand til å skjule fra samtalen i dette tilfellet. Løs dette posisjon 68 og 532 av den franske grunnloven.

"personlig" krefter presidenten i Frankrike

Det er slutt på de viktigste oppgaver og myndighet leder av den franske stat. Alle av dem er delt inn i to grupper: personlig og delt. Hva kjennetegner personlige krefter? De krever ikke minister medundertegne, og derfor er presidenten i stand til å utføre dem på egen hånd og personlig. Her er høydepunktene her er:

• Presidenten fungerer som dommer og garantist. Det refererer til formålet med folkeavstemning, signeringen av forordningen, utnevnelse av tre medlemmer av rådet, og så videre. D. I alt dette, presidenten skal bistås av Higher Council of Magistrates.
• President samhandler med de ulike politiske organer og institusjoner. Parlamentet, rettsvesenet (voldgift, konstitusjonelle, internasjonale), regjeringen - Frankrike tilsier at alle disse organene statsoverhode er forpliktet til å stadig kommunisere. Spesielt bør presidenten håndtere meldinger til Stortinget, utnevne statsministeren, å innkalle Ministerrådet, og så videre. D.
• Statsoverhode er forpliktet til å ta alle nødvendige tiltak for å hindre krisen. Dette omfatter innføring av akutt krefter (dette etablerer rett of Art. 16 i Konstitusjonen). Imidlertid er presidenten forpliktet til å rådføre seg med organer som den franske regjeringen (sammensetning bør være komplett), parlamentet, den konstitusjonelle rådet, og andre.

"delt" krefter presidenten i Frankrike

"Felles" president krefter, i motsetning til "personlig" krever kontrassignirovaniya av ministrene. Hva er ansvaret for statsoverhode kan skilles?

• Personal makter, eller dannelsen av regjeringen i Frankrike. Det er allerede klart, det er utnevnelsen av leder av regjeringen og statsråder.
• Signeringen av lover og forordninger.
• Innkalle til ekstraordinær parlamentarisk sesjon.
• Oppnevning av Referendum og kontroll over gjennomføringen.
• Ta opp spørsmål om internasjonale relasjoner og forsvar.
• Kunngjøring (publisering av) lover.
• Vedtak om benådning.