Funksjoner av Federal Assembly i Russland i henhold til Grunnloven: karakteristisk, kommentarer

I samsvar med den konstitusjonelle livsstil i vårt land, Stortinget anerkjent føderale forsamling av Russland. Funksjonene til denne viktige statlig organ fortjener en detaljert analyse, som vil bidra til å forstå funksjonene og svakhetene i den nasjonale lovgivningsprosessen.

High School av lovgiver

Den interne strukturen av Federal Assembly innebærer separasjon kroppen i to kamre - Statsdumaen og Føderasjonsrådet. Forklare fenomenet en tokammer parlamentet i flere store fordeler. For eksempel, er garantien for demokratiet som en av de grunnleggende konstitusjonelle prinsipper i Russland det faktum at en av kamrene reflekterer direkte interesser administrative-territoriale formasjoner. I tillegg, innføringen og utgivelse av lovgivning ført ved et bedre nivå på grunn av en grundig diskusjon av de to arbeidskamrene. I dette tilfellet, politiske analytikere oppmerksom på at funksjon og struktur av Federal Assembly i Russland har en rekke ulemper, som inkluderer hemming av den lovgivende prosessen, den rådende konservatisme og tilbakeholdenhet i den. Vi bør ikke glemme om inkonsekvens og splittelse blant stortingsrepresentantene, forårsaket av hyppige konfrontasjoner og konflikter.

Samvirkningen av de to kamre

Til tross for vanskeligheter med å finne stat og juridisk konsensus for å snakke om overvekt av ett kammer over den andre, merket underordning til hverandre, og det ville være galt. I tillegg, i ordningen med maktfordeling russiske parlamentet betraktet som en helhet. Føderasjonsrådet og Statsdumaen har balansert vzaimnokompensiruyuschimi oppgaver og myndighet. Den føderale forsamling av Russland - er den grunnleggende strukturen i staten er en uunnværlig del i mekanismen styresett.

Videre Duma Føderasjonsrådet og i de fleste tilfeller kommunisere med hverandre. Joint Working Chamber forsvare sitt synspunkt i tvister om fordeling av krefter. Å være i nært samarbeid, de er aktivt involvert i dannelsen av høyere statlige organer (for eksempel den sentrale valgkommisjonen, Chamber og andre.). I dette tilfellet, de daglige aktivitetene til medlemmene av begge kamre foregår isolert fra hverandre. Den aktuelle delen av Grunnloven av Russland noen tilfeller fastsatt under hvilke Statsdumaen og Føderasjonsrådet kan komme sammen for å høre budskapet fra den russiske president anbefaling, avgjørelsen av den konstitusjonelle domstolen, samt offisielle taler av lederne for fremmede stater.

Den representative organ for stat strøm

Likevel er det flere områder i Federal Assembly i Russland og dens funksjoner. Handlingsplanen kan kort presentere de tre hovedmålene, gjennomføring av som er sikret i Chamber of den russiske parlamentet:

• representative;
• juridiske;
• kontroll.

Hvilken som helst retning av deres aktivitet er ment å uttrykke folkets vilje, som er avgjørende for eksistensen av demokratiske systemer i staten. Representative funksjoner av Federal Assembly i Russland er implementert gjennom nasjonale tiltak, hvis formål er uttrykk for frie valg og ambisjoner av borgere. Dette gjør slutt rettidig identifisering av behov sosiale sirkler, gitt forholdet mellom føderale relasjoner. Med disse kreftene, Statsdumaen og Føderasjonsrådet for å sikre en fredelig, ikke-voldelig overgang av strøm fra ett sett av representanter valgt av samfunnet til en annen, basert på fritt uttrykte vilje av russiske velgere.

Fullmakt gitt til folket: de juridiske representanter med mandat

Forresten, i alle land er Stortinget bedt om å representere interessene til hele folket. I Russland er denne kroppen den eneste stor makt blant de institusjonene som har rett til å danne dyktige og dyktige borgere, altså. E. Befolkningen i landet vårt. I dette aspektet av stor betydning tilhører begrepet mandatet, som er i praksis gir en privilegium de nyvalgte representantene for et bredt spekter av krefter demokrati. Dermed representant parlamentet - eiendom, predetermining andre viktige aktiviteter.

Tilbakemelding og kommunikasjon med velgerne

Hvis vi ser på funksjonene i Federal Assembly i Russland i overensstemmelse med Grunnloven av Russland, er det lett å konkludere med at representasjonen av kroppen av plikt varamedlemmer uttrykt oftere for å opprettholde direkte kontakt med velgerne. Potensielle velgere er også interessert i å bringe notat av folks valg er sosiale problemer. Gjennom rett lovgivende initiativ Stortinget er i stand til å reflektere i sitt arbeid de viktige saker av befolkningen, og hevder regelverket. Et eksempel kan være varamedlemmer posisjon på aktuelle saker, samt formelle kommentarer og parlamentarikere vurdering på bestemte fenomener av samfunnslivet i staten.

lawmaking

Av kreftene i Federal Assembly i Russland og dets funksjoner i forhold til folks interesser jevnt følger rett lovgivende initiativ. En mulighet som har kollegialt organ, er den mest betydningsfulle og viktigste. Som en del av den lovgivende funksjon er dannet, all statlig juridisk system som sikrer full regulering av sosiale relasjoner i alle sfærer. Regulatoriske og juridiske konsolideringsplikt er utarbeidelse og vedtakelse av dokumenter uttrykkelig gitt av Grunnloven av Russland. I andre tilfeller skal det nødvendige lovregler, behovet for noe som skyldes tempoet i utviklingen av PR i bransjen.

Regulatoriske og juridiske rammeverket

Beskriv den juridiske funksjon av Federal Assembly i Russland (i henhold til grunnloven er egentlig eid av Stortinget), det var riktig å være så:

• Den er ment å etablere og sikre rettssikkerhet;
• Det tillot utbredelsen av publiserte juridiske dokumenter på skikk, presedens;
• Det forventes å fokusere på samarbeid, koordinering Union og samarbeid med andre grener av makt;
• sikres stabiliteten av staten og sosial orden;
• satt den rettslige rammen for utvikling og forbedring av den administrative apparat.

Det er umulig å gjennomføre en full analyse av den lovgivende funksjoner av Federal Assembly i Russland, med unntak av det som er oppnådd i bransjen. Et viktig poeng er at det meste av det juridiske rammeverket som gjelder i staten, godkjent av lovgivere for en kort periode på eksistensen av Russland som en selvstendig stat. Parlamentarikere har blitt publisert hundrevis av lover som regulerer forholdet mellom føderale og samfunnsverdier.

Dokumenter som er relevante for hele staten

Fra begynnelsen av Federal Assembly av den russiske lovgivende initiativer funksjon implementert i sin helhet. Den første parlamentet for å endre og supplere bestemmelsene om funksjon av rettsvesenet, den konstitusjonelle domstolen i den russiske føderasjonen regjeringen. Endringene også opp ombudsmannens status i Russland, reguleringer av folkeavstemninger og populære valg, prosedyren for endring av Grunnloven av den russiske føderasjonen. Det er umulig å ikke huske og korrigering av en rekke kodifisert lover som berører viktige aspekter av staten og samfunnet aktivitet. Blant de koder av den største betydning har Civil, Criminal, Familie, voldgift Prosedyre.

Ulempene ved gjennomføringen av lovgivende funksjon

Men mekanismene for gjennomføring av lov-making krefter Statsdumaen og lovgivende funksjoner i Føderasjonsrådet i Forbundsforsamlingen i Russland er ikke perfekt og har en rekke negative aspekter. Vanskeligheter og forskjeller mellom de to kamrene i representant har gjentatte ganger blitt sett i tilnærminger til etableringen av det juridiske rammeverket generelt og utviklingen av ny lovgivning. For å løse problemer er det viktig å formulere de viktigste oppgaver som ville styrke samarbeidet med alle statlige maktstrukturer i ferd med lovgivning. Overvinne negative opplevelsen av ytelsen lovgivende funksjoner av Federal Assembly i Russland vil bidra til videreutvikling av listen over makten til parlamentet i løpet av å forbedre kvaliteten på innføring av rettslige handlinger og justering av eksisterende dokumenter.

Hva menes med parlamentarisk kontroll?

Tilsynsmyndighet av Senatet og Statsdumaen kan defineres som rett av mennesker til å overvåke arbeidet med offentlige organer som det har delegert myndighet. I et demokratisk system i et samfunn, er dette prinsippet grunnleggende, og bør derfor ikke være uten en skjerm, ingen offentlig utdanning. Følgelig Federal Assembly som et representativt organ valgt av folket, har en rekke tilsynsmyndighet, men har noen begrensninger. Eksempler på gjennomføring av denne funksjon er:

• høre rapporter fra regjeringen om gjennomføringen av budsjettet,
• stedfortreder anmodning tilstandsinformasjon i en hvilken som helst struktur som krever en umiddelbar respons;
• godkjenning av kandidater til stillingen som diplomatiske stasjoner og representanter for den russiske føderasjonen i utlandet.

Kontroll av Federal Assembly of presidentens aktiviteter

Spesiell oppmerksomhet er gitt anledning til å fjerne presidenten fra kontoret av Føderasjonsrådet, forutsatt anklagene fremsatt av Statsdumaen, til forræderi, forbrytelse leder av landet. I dette tilfellet Chamber avgjørelse skal anses vedtatt fortrinnsrett stemmegivning (minst to tredjedeler av det totale antall deltakere i hver av de kollegialt organ). fjerning prosedyre skal gjennomføres i en periode på tre måneder fra datoen for innlevering av Statsdumaen av presidenten av anklagene.

Omfanget av Stortinget funksjoner

Interessant, har Institutt for kontroll av Federal Assembly i Grunnloven ikke funnet direkte påstand. Samtidig rekke standarder bekrefte legitimiteten til fullmakt gitt i eksempelet. Videre i løpet av de siste årene kontrollfunksjonene i Forbundsforsamlingen i Russland gjennomgår betydelige endringer, som tar sikte på å skjule utvidelser kraftig potensialet i parlamentet. Bevis av de ovennevnte er en egen forskrift uttrykkelig etablere behovet for parlamentarisk kontroll over virksomheten til føderale organer innenfor i samsvar med de fullmakter som er fastsatt i den konstitusjonelle rammeverket. For eksempel kontrollfunksjonene i Forbundsforsamlingen i Russland gjelde for utenlandske etterretningsorganisasjoner, staten sikkerhetssystem. Utviklingen mot konsolidering og økning i volumet av parlamentariske krefter er tydelig.

Det er verdt å merke seg at ønsket om å styrke flere funksjoner av Statsdumaen og Senatet, etableringen av de juridiske fundamentet for deres kontroll over virksomheten til offentlige etater er forankret i sovjettiden. Selv da, i RSFSR parlamentet ble bemyndiget til å kontrollere begge aktivitetene til de sentrale avdelinger og arbeidet med individuelle representanter for den utøvende gren, for å lage applikasjoner for ileggelse av straff på tjenestemenn og andre. Og i dag, gjennomføringen av de viktigste funksjonene i Forbundsforsamlingen i Russland (representant, lovgivende og kontroll), bidrar til den globale offentlige og politiske problemer.