Overhuset i parlamentet. Det øvre kammeret i den russiske parlamentet

Den nedre og øvre husene i parlamentet sammen danner den føderale lovgivende forsamling i Russland, referert til som den føderale forsamling. Sin aktivitet er regulert av Art. 94 av konstitusjonen. Overhuset i det russiske parlamentet kalt av Føderasjonsrådet, det du lærer mer informasjon.

alminnelige bestemmelser

Den øvre kammeret i parlamentet i Storbritannia, Russland, Amerika, samt en rekke andre land, er ansvarlig for det juridiske rammeverket i staten. Overordnede myndighet i Russland er Federal Assembly. Ingen av standard juridisk dokument kan ikke adopteres uten deltakelse av den føderale byrået. De øvre og nedre kammer av parlamentet form av RF Federal Assembly. Duma er et sett av medlemmer valgt folk direkte. Føderasjonsrådet i sin tur dannet på grunn av valg av representanter for de ulike enhetene i den russiske stat. Dannelse av øvre nivå på grunn av behovet for å opprettholde interessene i regionen som helhet.

Overhuset i det russiske parlamentet er et permanent organ. Prosedyre for endring av fortredere bestemmes av den gjeldende lovgivning. Valgene holdes hvert 4. år i Statsdumaen.

Føderasjonsrådet: generelle bestemmelser

Virksomheten til denne kroppen er styrt av Art. 95 i Grunnloven. Føderasjonsrådet - overhuset i parlamentet. Disse består av to representanter fra hvert fag av staten. Nylig, et antall varamedlemmer økt 2 person i forbindelse med anneksjonen av Krim og Sevastopol. En MP fra regionen valgt av det representative organ for faget, og den andre - fra den utøvende. I det første tilfellet rollen til administrering kan utføre den lovgivende av faget. Således er det øvre hus dannet spontant.

16 år siden, ble en lov vedtatt, som fortsatt regulerer virksomheten til den føderale kroppen. Ifølge de normative-juridiske dokumenter, overhuset i det russiske parlamentet - kontinuerlig fungerende lovgivende forsamling.

Vi bør også ta hensyn til varamedlemmer av Føderasjonsrådet i Den russiske føderasjonen. Medlem av rådet - at den offisielle, som velges i samsvar med framgangsmåten fastsatt i regionen. Videre skal gyldigheten av hans kontor gjelde for stillinger direkte til gjenstand for administrasjonen. Så når bestått tid, enkelte lokale lover eller gjenvelges MP for stillingen, eller å bli utlignet.

Kompetansen til Føderasjonsrådet

Enhver overhuset i parlamentet i hvert land har sin egen kompetanse. Med hensyn til Føderasjonsrådet, regulatoriske nedfelt mandatet som følger:

• Fastsettelse og godkjenning av grensene i Russland. Et slående eksempel på slikt arbeid er juridiske virkemidler for tiltredelse av nytt territorium, slik som republikken Krim, som ønsker å frivillig inngå staten.
• Godkjent av resolusjon av presidenten i en unntakstilstand i territoriet som en enkelt region, og over hele landet.
• Det øvre kammer i Parliament i Russland er autorisert til å kvitte seg med de militære styrker i den tilstand, nemlig å lede driften utenfor territorium.
• Samtaler og organiserer valg av president.
• Den etablerte prosedyren er i stand til å fjerne fra kontoret statsoverhode.
• Den har krefter i sfæren av rettsvesenet: utnevner føderale dommere.

De ovennevnte forhold til referansen er ikke uttømmende, som kompetansen til legemet oppløst i andre offentlige myndigheter, inkludert avdelinger. Til tross for omfattende kompetanse, er aktivitetene i Føderasjonsrådet i Den russiske føderasjonen strengt regulert ved lov: Federal Law, forskrifter, internasjonale avtaler, og så videre.

Prosedyren for utøvelse av myndighet

Som i alle andre bransjer, har sine egne prinsipper i den lovgivende sfære. Så, er følgende grunnleggende regler kjennes:

• Prinsippet om fri diskusjon.
• Prinsippet om uavhengige adresse.

Som regel overhuset i parlamentet utøve sin myndighet ved å utføre ulike typer møter. Myndighet formann skal oppnevnes ikke ved avgjørelsen av presidenten, og av en hemmelig avstemning. Varamedlemmer oppnevnes grunn til å gjennomføre samme prosedyre. Den opererer eneste unntak: formann og hans stedfortreder skal oppnevnes fra samme region.

Det indre legemet struktur

Til tross for at det øvre kammeret i det russiske parlamentet kalt Rådet er også skapt av den interne organisasjonsstrukturen. Ledere er oppnevnt blant medlemmene av personer for følgende stillinger:

• Head of Legal Support Unit (økonomisk, analytisk, opplysende, og så videre - antall personer som bestemmes av antall utpekte områder);
• styreenheten;
• økonomisk service og så videre.

alle beslutninger blir bestemt ved å foreta passende valg, samt obligatorisk under signatur kommuniseres til de utpekte personer.

Generelle karakteristikker av Statsdumaen (Statsdumaen)

De øvre og nedre rommene i Parliament er nært knyttet. Det totale antall vara er ikke bestemt av tilstedeværelsen av områder og strengt definert antall - 450. Enhver offiser velges for 4 år.

For å starte politiske aktiviteter som en del av medlemmene i Statsdumaen i Russland, er det nødvendig å nå en viss alder er 21 år. Bare i dette tilfellet har statsborger rett til å delta i valg og for å realisere sin rett. I øyeblikket, det var en egen juridisk dokument som regulerer prosedyren for valget til underhuset i den føderale lovgivende forsamling. I samsvar med de regler som er nedfelt blandet system opererer. Dermed halvparten av varamedlemmer velges av de fleste system, det vil si fra en valgkrets nominert en kandidat. Den andre halvdelen, i sin tur, under proporsjonalt system. Dette betyr at på en gjennomgang av velgeren gir en oversikt over ledere og kandidater, som det gjør valget.

Omfang og kompetanse Statsdumaen

Som enhver overhuset i nasjonalforsamlingen, Statsdumaen i Russland har en rekke fullmakter av sine egne. For eksempel regelen blant dem er:

1. Statsoverhode oppnevner leder av delstatsmyndighetene bare med godkjenning av underhuset i den lovgivende forsamling. Dette skyldes det faktum at varamedlemmer "av folket" kontrollerte virksomheten til leder og nestleder av staten, ikke tillater å rane makt.
2. Hvis det er noen tvil om aktivitetene til en av departementene eller regjeringen som helhet, hevet Statsdumaen spørsmålet om troverdigheten til disse føderale byråer.
3. Ansetter og avsetter lederne for sentralbanken i Russland og leder av revisjons Chamber.
4. Den nedre og øvre huset i parlamentet i Russland er i stand til å overvåke aktivitetene til ombudet, barnet og så videre. Om nødvendig, hevet DG spørsmålet om hans fjerning.
5. Dumaen har rett til å ta ut tiltale mot presidenten, for å forlate det på den tiden av stilling og resultat av pålagte oppgaver.

Her er en ufullstendig liste over de makter av Statsdumaen

Fremgangsmåte og form for møtet i nedre kammer

Duma fullmakt til å ta ulike typer av lover: konstitusjonelle, på føderalt nivå. Virksomheten til denne kroppen reguleres av Grunnloven. All lovgivning er basert på følgende prinsipper:

• politisk mangfold;
• fri diskusjon;
• flerpartisystem;
• kollektive beslutninger og så videre.

Beslutninger blir utført ved hjelp av møter, som kan være enten åpen eller lukket natur. Rekkefølgen av aktivitet reguleres ikke bare av loven om høyere rettskraft, men også de interne regler i Dumaen. Hvert medlem av hvilke er en del av legemet hører til en spesifikk fraksjon. I dette området, overhuset i det russiske parlamentet har visse forskjeller. I tillegg Statsdumaen vara grupper er til stede. Eventuelle interne foreninger har like rettigheter uavhengig av antall deltakere.

Fra medlemskap også valgt til leder og genererer en tilsvarende kontroll enhet. Det øvre kammer av den russiske Parliament er nært forbundet med bunnen. Dermed co-organisert av Stortingets bibliotek, forlag, Parlamentariker Center og andre støttetjenester. Alle beslutninger tas ved avstemning, gjennomført på en åpen og en lukket form.

interaksjons kamre

Artikkel 101 i Grunnloven av Russland regulerer samspillet mellom de lovgivende organer. Den nedre og øvre huset i parlamentet for å danne spesielle komiteer og utvalg, som er permanent.

Disse organer er utformet for å utføre teknisk arbeid, nemlig å forberede utkast lovgivning som skal behandles; tidligere ansett normative dokumenter; engasjert i organiseringen av parlamentariske høringer; og å vurdere en rekke andre problemer som er knyttet til kompetanse føderale lovgivende forsamling.

lovgivningsprosessen

Prosessen med å vedta lover består av flere serie etapper. På hvert trinn, antall visse handlinger fastsatt i forskrift. Først av alt, er en av varamedlemmer eller annen offiser nødvendig å ta initiativ. Videre forberedt og lovgivning i påvente av vedtakelsen av loven skjer. En obligatorisk prosedyre: gjennomgang og godkjenning av loven av Rådet for Federation, samt sin forpliktende underskrift og kunngjøring av presidenten.

er det visse vilkår for undersøkelse av individuelle regninger. Derfor, i en spesiell rekkefølge mottatt hemmelige dokumenter i forbindelse med informasjon som utgjør en statshemmelighet. Tidligere ble regninger på økonomiske spørsmål vurderes kun i 4 målinger. Slike prosedyrer er nødvendig for full og fullstendig gjennomgang av alle normer for å kunne fastslå effektiviteten av sin handling.

Prosedyren for kunngjøring av lover

Hver rettsakt går gjennom kunngjøres. Her er noen nyanser. øyeblikk av publikasjonen må ikke forveksles med det øyeblikk trer i kraft. Så kan den eksakte datoen angis i dokumentet, hvoretter standardene begynner å få effekt. Dersom slike forhold ikke er gitt, trer loven i kraft etter at den kunngjøres, eller etter 10 dager. Presidenten er forpliktet til å vurdere dokumentet innen 7 dager, og foreta en passende beslutning om det: enten å publisere det normative handling, eller avvise. I det andre tilfellet er regningen sendes tilbake til Statsdumaen.

Kilder avsløring dokumenter er offentlige publikasjoner, for eksempel "Rossiyskaya Gazeta".